În cadrul procesului actual de reactualizare a PUG, Centrul Urban de Planificare Chișinău (CUPC) reprezintă un prim pas în această direcție. Constituit ca grup local de coordonare, acesta contribuie la coordonarea procesului de reactualizare și la monitorizarea tehnică și metodologică a acestuia, reunind reprezentanți ai administrației, consilieri municipali, instituții publice, mediul profesional și de cercetare și societatea civilă.
Totodată, este important de subliniat că grupurile de lucru și structurile create pentru gestionarea procesului de reactualizare a PUG sunt instrumente ale procesului, dar nu pot substitui, pe termen lung, o instituție permanentă cu atribuții clare și resurse dedicate.
Un PUG dinamic pentru un oraș în schimbare
Chișinăul este un oraș în continuă transformare. Populația, mobilitatea, dezvoltarea economică, infrastructura, locuirea și presiunile asupra teritoriului se modifică permanent.
De aceea, un PUG modern trebuie să fie susținut de date actualizate, sisteme GIS, analiză, modelare și monitorizare continuă. Planificarea urbană nu poate fi un exercițiu realizat o singură dată, la un anumit interval de ani.
Un „PUG dinamic” presupune și o instituție capabilă să lucreze dinamic: să colecteze și să interpreteze date, să urmărească schimbările din oraș, să evalueze implementarea prevederilor și să propună ajustări atunci când realitatea o impune.
De la planificare la implementare
Pentru ca PUG Chișinău 2040 să producă efecte reale, este necesară o legătură clară între viziune, reglementare, proiecte, investiții și implementare.
O structură permanentă de planificare ar putea asigura continuitatea acestui proces: de la monitorizarea dezvoltării municipiului și administrarea bazei de date urbane până la evaluarea implementării PUG și fundamentarea viitoarelor decizii.
Experiența unor orașe precum Singapore, Viena sau Los Angeles arată importanța unei capacități instituționale permanente pentru planificarea și gestionarea dezvoltării urbane. Modelele internaționale nu pot fi preluate mecanic, însă principiul continuității și al responsabilității instituționale poate reprezenta un reper important pentru Chișinău.
În acest sens, discuția despre viitorul unei structuri precum Centrul Urban de Planificare Chișinău trebuie să înceapă în paralel cu elaborarea PUG, nu după aprobarea acestuia. Structura, atribuțiile, responsabilitățile și resursele unei asemenea instituții vor trebui analizate și stabilite în funcție de necesitățile municipiului.
PUG-ul este instrumentul, nu destinația
Un Plan Urbanistic General nu este un punct final. Este instrumentul prin care orașul își poate construi o direcție de dezvoltare și poate lua decizii coerente în timp.
Pentru ca această direcție să fie păstrată și pusă în aplicare, Chișinăul are nevoie nu doar de un PUG modern, ci și de capacitatea instituțională de a-l administra, monitoriza și implementa.
Reactualizarea PUG Chișinău 2040 oferă, astfel, nu doar oportunitatea de a regândi dezvoltarea teritorială a municipiului, ci și de a construi mecanismele instituționale care vor permite ca această viziune să rămână relevantă și să fie transformată în realitate.
Planificarea urbană nu se încheie odată cu aprobarea PUG. Ea începe, de fapt, atunci.
Citește analiza „Centrul Urban de Planificare Chișinău” pe blogul Svetlanei Dogotaru.
